近期,据当地媒体报道,在过去15年间,南非国家电力公司(Eskom)大幅度提升了电价,涨幅惊人地达到了约800%,而这一趋势仍在持续,给南非经济与消费者带来了沉重负担。Eskom最近发出警示,若要使电价涨幅回归“正常”水平,南非民众需为电力支付更多费用,并强调若能源监管机构国家能源监管局(Nersa)不批准其提价申请,将引发更多不良后果。

在Eskom提交的最新多年电价确定申请(MYPD6)中,该公司详细列出了未来三年内寻求的电价涨幅:

2025年4月1日至2026年3月31日为36.15%

2026年4月1日至2027年3月31日为11.81%

2027年4月1日至2028年3月31日为9.10%

Eskom表示,Nersa一直拒绝其制定反映成本的价格,导致公司财务困境加剧,问题拖延未解。

尽管Eskom坚称这些涨幅不可避免,但消费者与专家对此持严厉态度。能源分析师Mthunzi Luthuli在接受南非广播公司(SABC)采访指出,Eskom尽管收入极高,却一直未能实现盈利,如2023年3月截止的财年中,公司收入达2595.4亿兰特,却仍亏损242.1亿兰特。

Luthuli质疑Eskom为何需要如此高的收入来运营业务,并认为这些涨幅缺乏合理理由,非出于正常经济因素驱动。他推测,电价上涨背后存在政治动机,与电力行业的放松管制有关,可能是为私营企业进入市场后获取丰厚利润铺路。他警告说,这种“政治和经济阴谋”将由南非经济、企业及贫困消费者承担后果,特别是那些无法脱离电网的贫困家庭。

除了对消费者的影响,Luthuli还指出高电价将波及企业,提高运营成本,限制企业增长与雇佣能力,削弱市场竞争力。即使南非转向可再生能源,如太阳能和风能,Eskom的高价仍会影响人们,因为在可再生能源停机时,Eskom需填补空缺,作为国家的备用或“电池”,而消费者将为此支付高额紧急关税。

此外,随着越来越多人脱离电网,Eskom的发电厂和基础设施可能搁浅,导致国家遭受重大经济损失。Luthuli还批评了Eskom在大型建设项目上的管理不善,如Medupi和Kusile的建设成本远超预算。他呼吁提高Eskom成本结构的透明度,仔细审查煤炭合同,确保支付合理。

南非电力部长Kgosientsho Ramokgopa表示,在国家能源监管局对Eskom的电价申请作出裁决之前,政府将可能采取政策干预以缓解电价上涨带来的压力,同时保持Eskom的财务可行性和不削弱经济增长。他提到,虽然政府曾承诺为负债的Eskom提供救助,但由于条件未满足,救助金额已被削减。Ramokgopa还指出,随着私营公司建造更多发电厂和南非采用更多可再生能源,电价有望下降。然而,Eskom的电价申请给经济增长带来了新的障碍,一些城市,如开普敦,已表示将反对电价上涨。此外,Ramokgopa也提到了政府能源结构计划的缺陷和需要适应欧盟碳边境调节机制的情况,同时宣布了南非为偏远社区提供离网电力供应的计划。

信息来源:SACETA